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由此可見，人大代表選舉制度，存在太大操作空間，全然依賴參與者的自覺，無法「選賢與能」。應檢討落實人大「代表」的民意基礎，避免賄選再度發生，失去人民的信賴。

2014年，湖南衡陽市人大選舉弊案，先是被選出的56名省級人大涉賄下台，接著市人大有512人涉案。全案「影武者」就是該市統戰部長、組織部長、紀委書基隆市安樂區小額借款2萬 >苗栗縣泰安鄉小額貸款 記等人，被稱「共和國賄選第一案」。短短兩年，這個名號就被遼寧省人大會取代。

大陸的賄選罪屬《刑法》第256條破壞選舉罪罪章。情節嚴重的，可處3年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權利。間接花蓮縣瑞穗鄉青年創業貸款者 選舉中，選舉人、被選舉人都屬於小範圍群體，又結合為利益共同體，除非有人實名舉報，否則司法機關很難介入。

遼寧省人民代表大會爆發賄選案，從選舉辦法看來，間接選舉「操作」空間很大，2014年的湖南衡陽市人大會「一掃而空」，到遼寧省人大近8成涉案，外界不免懷疑，還有多少個衡陽、遼寧沒被查出來。

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旺報【洪肇君】

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